评论：SP代码统一将推动增值业务转型

　　近日，信产部发布通知，宣布SP代码将统一代码，业内认为，SP代码统一促使增值业务市场迈向新的发展阶段。

　　增值业务市场发展喜忧参半

　　自1993年国内开放电话信息服务等5项增值电信业务到目前，经过十多年的发展，我国增值电信业务市场持续快速发展，市场规模不断扩大，而随着移动通信服务市场的高速发展，增值业务更是异军突起，成为引领市场潮流的先导。

　　到2004年底，全国累计颁发增值电信业务经营许可证14078个，业务收入累计完成600亿元；到2006年底，我国增值电信业务市场总规模超过1480亿元，同比增长接近40%，增值电信业务收入占整个国内电信服务市场收入的比例已经超过了20%。可以看出，增值电信业务的发展使整个国内电信业的规模进一步扩大，这一业务市场已成为推动我国电信业可持续发展的重要力量。

　　在拉动国内电信业规模增长的同时，我国增值电信业务市场的快速发展也成功打造出了一大批市场化程度高，并具有一定国际竞争力、先进管理能力及较强创新能力的企业。从1999到2005年间，我国先后有16家增值电信业务运营企业在美国纳斯达克和香港联交所挂牌上市，他们当中包括我国领先的几大综合门户增值电信业务运营企业、我国最大的即时通信增值电信业务运营企业、我国最大的移动增值电信业务运营企业、我国最大的搜索引擎增值电信业务运营企业，以及我国最大的在线旅行预订增值电信业务运营企业。这些企业的成长与壮大，对推动国内电信业实现创新与转型具有十分重要的意义。

　　但是，由于开放时间短、市场增长迅速，加之市场监管还不够健全，我国增值电信业务市场在快速增长的同时，也暴露出了诸多问题，这些问题如不得到有效解决，将最终妨碍增值电信业务市场的持续、健康发展。

　　1、存在大量不规范经营行为。各类利用移动增值平台进行欺诈甚至犯罪的行为层出不穷。虽然各级监管部门纷纷加大了处罚力度，但仍无法从根本上杜绝各类侵害消费者利益的经营行为发生；增值电信业务市场存在的种种不规范经营行为，不仅严重侵害了消费者的权益，也对增值电信业务市场的市场形象造成了不良影响，这给其它正规经营企业的正常运营带来了非常不利的影响，直接制约了国内增值电信业务市场的发展；