观点：中国的3G态度

颁布行业标准是一项新技术成熟的标志。继TD-SCDMA标准被国际正式接纳认可后，2005年9月14日，信息产业部正式对外公布，TD-SCDMA标准目前已经具备大规模同频组网能力，在TD-SCDMA产业联盟各成员和中国政府的努力下，TD-SCDMA技术逐步发展成熟。2006年1月20日，信息产业部正式颁布了TD-SCDMA通信行业标准，这是政府在政策上对TD-SCDMA的首次表态，意味着中国政府主管部门对这一标准技术的认可。

无论国家发展与改革委员会、科技部还是信息产业部，都把TD-SCDMA技术作为可以带动我国第三代移动通信产业成长壮大的关键。国家发展与改革委员会宏观经济研究院有关人士指出，把握TD-SCDMA的政策走向，不能仅从标准本身考虑，上千亿的投资回报率是运营商关注的问题，更为重要的是，TD-SCDMA实质上是国家战略问题。

从2003年至今，我国政府主管部门分期分批向TD-SCDMA投入资金支持，四年来累计投入资金已超过150亿元人民币，特别是在TD-SCDMA发展初期，有了国家的支持，产业联盟才能够摆脱资金匮乏的局面。

奚国华曾指出，国内企业能拥有3G 标准的核心技术专利非常不容易，这几年信息产业部非常支持TD-SCDMA的发展，指配了频率，与相关部委共同指导建立了产业联盟，组织了两次大规模测试，这些工作促进了TD-SCDMA的快速发展。

信息产业部科技司司长闻库曾经在今年的政策通报会上表示：“2006年将重点开展关于3G技术标准的研究制定工作。”他透露，2006年将继续加速推动TD-SCDMA产业化，会同相关司局做好TD-SCDMA规模网络技术应用试验。

目前，TD-SCDMA的研发和产业化工作都有了突破性进展，初步形成了核心网、基站、终端以及各种芯片的配套产品体系，打造了一条比较完整的产业链。他说，要通过政府投资带动企业加大研发投入，加强企业技术研发中心建设，推进体制与机制创新，提高企业自主开发能力，通过技术试验，进一步完善商用产品。

因此，2006年已经成为TD-SCDMA发展的关键年。

大规模测试
在“十六字方针”的指导下，从2001年6月至2005年7月，针对3G、特别是TD-SCDMA技术的可靠性和商用性，我国政府主管部门组织了两次大规模的内、外场测试，从系统性能、业务、终端、网络互操作、无线干扰、网管计费以及预商用网络运营等多方面进行测试，有条不紊地将3G准备工作推向深入。

从2001年6月至2004年9月，信息产业部发起了第一阶段3G测试，针对TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000三种技术在实验室环境和外场环境中的表现，测试各厂家3G设备的网络覆盖性能，为运营商在3G网络规划、设计和业务上积累经验，为国家3G无线电频谱规划提供技术依据。这次测试分为两个阶段：对单系统的功能、业务进行测试；和对设备之间的互操作、2G和3G的之间的漫游等功能的测试。