走中国特色的广播电视数字化发展之路

    另一方面，节目的运营商、节目提供商也要按照产业的方式来塑造市场主体。塑造市场主体，是我们适应数字化、网络化技术发展的体制需要，三个重点，一个是台内的数字化、网络化，前端的数字化、网络化，第二是终端的数字化，再一个就是塑造构筑市场服务的主体，这三个是我们整个数字化的重点，因为中国和国外不一样，我们现在的体制、机制还是单一的，不适应产业发展的体制，如果我们在体制上没有一个大的调整和大的改革，在技术上来做数字化和网络化，必须和产业化结合才能有大的发展。所以我们要抓住三个重点，前端的数字化，终端的数字化。再一个是重新构筑和塑造市场服务的主体，这一点应该是我们的重点。截止去年年底，我国广播电视人口覆盖率分别达到了93.6％和94.8％，全国有12多亿人口，能够收听、收看到广播电视节目，我国3.8亿户家庭中，有一亿多户有线电视用户。目前我国广大人民群众收听收看广播电视的主要方式仍然是无线接收，我们国家是三亿八千二百五十一万家庭，有线电视的用户仅仅是一亿多，因此，我们国家从全国来讲，收看广播电视的主要手段还是无线，也就是三分之二的家庭现在仍然是用无线的方式收看，也就是农村。全国为了转播无线的节目，有七万多个转播台转播中央和省级的节目。由于我国还没有确定地面数字电视的标准，也没有发射直播卫星，考虑到有线电视主要分布在经济较发达的城镇地区，居民收入比较高，对广播电视的需求比较大，况且城镇有线电视网络已经具备了传输数字电视的条件，只要是在用户电视机上安装数字机顶盒，就可以实现有线电视端到端的数字化。

    因此，我国政府决定以有线电视为切入点，分阶段、分步骤推进中国的广播电视数字化。2003年启动有线数字电视，2005年我国要发射直播卫星，计划2005年，现在有可能推迟到2006年的上半年，因为这个卫星是我们国家自己生产制造的，制造有一个过程和周期。 2005年底或者是2006年上半年要发射中国自己制造的直播卫星，2005年或者2006年我们要开展直播卫星业务。同时，2005年我们国家准备试播地面数字电视，因为我们国家计划是2003年出台中国的地面数字电视标准，由于种种原因推迟到了今年年底，计划今年年底出台中国的地面数字电视标准，如果今年能够出台数字电视标准的话，我们计划明年试播地面数字电视。2005年数字推广年，2008年全面推广地面数字电视，开展数字高清晰度电视业务，2015年停止模拟广播电视的播出。根据我国各地经济、社会发展不平衡的实际，有线电视数字化工作正在按照东部、中部、西部三个区域，分四个阶段推进，一个阶段是2003年－2005年，这个阶段重点是东部地区，东部发达地区大城市，第二个阶段是2006年－2008年，第三个阶段是2009年－2010年，第四个阶段是2011年到2015年我们国家关闭模拟。