IPTV，舍弃竞争就是垄断 |
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所谓IPTV，顾名思义，一个是网络，一个是电视，是网络与电视的混合体。健康的发展趋势应当是，电信与广电两网融合于互联网，亦即三网合一，方是IPTV的最佳平台。 人们不禁发问：政府有没有明文规定IPTV牌照由谁来发？广电是不是拥有钦赐的IPTV发照权？广电一家独霸IPTV牌照，结果是做内容的广电把运营网络的电信弃之门外，究竟合不合理？政府有没有明文规定，IPTV经营只能由广电系的媒体或传播公司主宰？从国家级的牌照发放，到地方性的IPTV投资，广电一直凌驾于电信之上，不是叫停，就是封杀，这样合不合法？ 我的理解是，IPTV牌照既不能由广电来发，也不能由信产部来发，起码应当由国家发改委统筹安排。由广电来发，他们依仗着国家授予的电视传播特殊经营权，自然禁止电信入内;由信产部来发，也难免顾此失彼。所以，从IPTV的未来发展之大计出发，经营IPTV，不能由广电一家说了算，没有拥有全程全网的电信的参与，IPTV将是一个残缺不全的跛子，很难走得更远。 国际电信联盟IPTV热点工作组于2006年7月在日内瓦召开第一次会议，会上确定了IPTV的官方定义。IPTV 服务包含了计算机、电视机、手机以及便携终端，融合了广播和通信技术，汇集了有线和无线IP网络的多媒体综合服务。由此可见，所有IP网络上的音视频多媒体服务都是IPTV服务！ 根据国际电联的这一定义，IPTV没有道理将电信排斥在外。 如今在电信圈子里有两种观点： 观点一，广电总局有何资格向我们行文发函，凌驾在我们之上？IPTV发展是在互联网发展之后的，广电总局只能管内容呀，不是一个系统，给电信、网通下命令，纯属越权指挥，实在太可笑了！ 观点二，广电系统既没有全国通行的一张网，全程全网，一点接通；也没有完善和先进的计费系统与运营支撑系统，4张牌照都在广电手中，他们靠什么运营？IPTV没有运营商和信产部的支持与合作，根本就是一句空话！ 很显然，广电独霸IPTV的经营权，必然留下先天性后遗症。 发照之际，广电系统内部的IPTV牌照持有者们都在避讳“竞争”这个词。国际广播电台多媒体办公室有关人士更是直截了当地表明，国际广播电台依托其在国际领域的优势资源，将与其他相关各方形成“有益补充”，而不会形成直接竞争。 为什么不竞争？只有两种解释，一种是不允许竞争，另一种是害怕竞争。从广电的现状看，从上到下一盘棋，自家人各守一方，外来者不能越雷池半步，在充满竞争的市场上，独家经营而高枕无忧。现在，要上IPTV了，是不是已约定俗成，都是自家兄弟，“有益补充”相安无事？不管是哪一种因素，都与市场经济规律相悖，也不符合国家发展市场经营的基本原则。 本新闻共2页,当前在第1页 1 2
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